Planes Parciales
Descripción
Es el caso de una zona de Ciudad Juárez que, dadas sus características y las actividades que en ella se llevan a cabo, se vuelven necesaria la elaboración de un plan de ordenamiento del desarrollo: El Plan Parcial de Desarrollo Controlado “Zona Sur-Poniente”.

Este plan se realiza enmarcado dentro del Sistema Nacional de Planeación, la legislación del Estado de Chihuahua y el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez, y tiene como objetivo establecer las estrategias y los programas que las instrumenten, asociadas a la relación de la zona y su entorno próximo.

Para establecer el área de estudio se analizó la zona de influencia en la que se considera recaen principalmente las actividades de la zona. Para efectos del presente plan, el área de estudio del Plan Parcial de Desarrollo Urbano de la Zona Sur-Poniente con una superficie de 7,197.36 hectáreas y está delimitada como sigue:

a) Al norte, los límites del Plan Parcial de la Zona Poniente y el Límite norte del corredor que sigue la carretera a Casas Grandes.

b) Al sur las instalaciones del relleno sanitario municipal, en su límite sur.

c) Al poniente, las colonias Vista Hermosa y Gobernadores (Plazuela de Acuña)

d) Al oriente, el Límite oriente del corredora de la carretera Panamericana y los límite de la Zona Sur

El presente Plan Parcial pretende, ante un inevitable desarrollo, moderar sus implicaciones negativas, y aprovechar en lo posible los recursos ambientales, para mejorar sustancialmente los patrones de crecimiento urbano, particularmente los habitacionales.

La zona de integración ecológica se sitúa al oriente de la ciudad. De una manera general, esta delimitada al norte por el Rio Bravo, al sur por la avenida Manuel J. Clouthier (Jilotepec), y al oeste pro el Parque Bermúdez, la Av. De las industria y su proyección hacia el Sur, donde se entroncará con la Av. De las Lomas. Al este, los linderos están conformados por la Carr. A Waterfill, el Parque Industrial Rio Bravo y el Poblado de Zaragoza

En el apartado de las estrategias se establece una división de varias subzonas: Parque urbano, áreas ecológicas, de amortiguamiento y urbanas, corredores urbano para tratar de reducir la urbanización indiscrimada.

 

El Plan parcial de la zona Oriente Zaragoza define una estructura urbana con diversidad de usos de suelo, facilita la incorporación ordenada al desarrollo urbano de las propiedades privadas y ejidales, incentiva la permanencia de los habitantes de la zona y permite la viabilidad económica de los proyectos de ocupación de suelo dentro de un marco de equilibrio y sustentabilidad. Determina la creación de las reservas para el crecimiento de la zona oriente y permite su integración al resto de la ciudad en los términos de funcionalidad, infraestructura, ecología, comunicación, etc

 

La Zona poniente de Ciudad Juárez tuvo su primer nombramiento como tal, en el Plan Director de 1984 donde se le denominó Zona Nor Poniente, la cual presenta graves problemas sociales, económicos y ambientales, además de déficits de infraestructura y equipamiento urbano de la ciudad, haciéndose más dramático si se considera la cantidad de habitantes que hay en esa zona.

A partir de lo anterior, se elabora el Plan Parcial de la Zona Poniente para abatir las condiciones que presenta la zona de graves problemas sociales, económicos y ambientales, además de déficits de infraestructura y equipamiento urbano de la ciudad.

 

Su objetivo es mejorar las condiciones de habitabilidad a los habitantes del sector con déficit de infraestructura, equipamiento, y que se encuentran en situaciones de riesgo grave debido a la ubicación del antiguo tiradero municipal, o situadas en cauces de arroyo. las estrategias abordan la regulación de usos de suelo, vialidades, dotación de viviendas de interés social, equipamiento y servicios básico, drenaje pluvial y regeneración ambiental, entre otros.

 

En este Plan Parcial de Desarrollo se genera un instrumento de mayor precisión que plantea las condiciones para la apertura de las reservas territoriales de crecimiento para la ciudad, ubicadas al sur oriente, en las zonas denominadas El Barreal y Oriente San Isidro, considerada la primera como una reserva con una limitante técnica para la solución de infraestructura, por tratarse de una zona inundable.

También se establecen las bases para desarrollar los predios que constituyen la reserva, bajo las políticas de prevención de riesgos, preservación de los recursos naturales, equilibrio en el uso del suelo, la provisión de elementos de equipamiento en función de la cobertura poblacional y la apertura de un desarrollo urbano en capas

 

Se genera a partir de la necesidad de contar con un instrumento que permita definir las directrices y estrategias que se requieren para proceder a dar solución de manera ordenada y progresiva al problema de las inundaciones en la ciudad y del riesgo que estas representan para la población.

Contenidos

 

La realización y actualización del Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez tiene como propósito establecer las bases para mejorar la calidad de vida de los habitantes, mediante el ordenamiento territorial, el crecimiento urbano racional y equilibrado, la dotación de mantenimiento de la infraestructura, los servicios y equipamiento, así como la conservación y preservación del medio ambiente.

Factor fundamental en el diseño de políticas, objetivos, estrategias y acciones que forman parte de este Plan ha sido la participación ciudadana.

Una certeza de los tiempos actuales es la necesidad de involucrar a la sociedad en los procesos de planeación. Esto con el fin de que los procesos de planeación definan el interés público y deriven en acciones conjuntas en donde gobierno y sociedad civil e iniciativa privada, sean corresponsables en la construcción del desarrollo urbano.

Para la actualización del P.D.U. del 2003 incluyó la realización de 61 talleres de diversas zonas geográficas de la ciudad, en donde se plasmaron los escenarios probables y los futuros deseables de la ciudad. Los talleres estratégicos realizados en las colonias y comunidades enfatizaron la dotación de infraestructura y equipamiento como su prioridad.

 

La Zona poniente de Ciudad Juárez tuvo su primer nombramiento como tal, en el Plan Director de 1984 donde se le denominó Zona Nor Poniente, la cual presenta graves problemas sociales, económicos y ambientales, además de déficits de infraestructura y equipamiento urbano de la ciudad, haciéndose más dramático si se considera la cantidad de habitantes que hay en esa zona.

A partir de lo anterior, se elabora el Plan Parcial de la Zona Poniente para abatir las condiciones que presenta la zona de graves problemas sociales, económicos y ambientales, además de déficits de infraestructura y equipamiento urbano de la ciudad.

Para este plan se realizaron talleres de integración de esfuerzos para la zona poniente con la participación de instituciones públicas de los tres órdenes de gobierno, organizaciones, y habitantes de la zona con resultados que contribuyen con propuestas de solución a los diferentes ámbitos abordados.